主张废标的评审认为，这两家投标人没有按照招标文件要求的金额交纳，多交和交不足性质一样，都没有实质响应招标文件。另外，《采购法实施条例》（以下简称《条例》）三十三条款明确，招标文件要求投标人提交投标的，投标保金不得过采购项目预算金额的2%。本项目预算金额为30万元，而这两家投标人的投标保证金都过了预算金额的2%（即6000元），导致实质性响应投标供应商不足三家，根据《采购法》三十六条项，应作废标处理。

，《条例》三十三条款中“投标保金不得过采购项目预算金额的2%”的规定，是对采购人、采购代理机构在制作招标文件时的要求，本意在于保护投标人。投标人交纳的投标过项目预算金额的2%，并未违反《条例》的相关规定。

二，从投标保证金的作用来看，主要是约束投标人的投标行为，减少给采购人带来的损失。而多交保金并未给采购人带来任何损失。

三，《采购货物务招标投标管理办法》（财政部18号令）三十六条规定，“招标采购单位应当在招标文件中明确投标的数额及交纳方法”，同时规定，“投标人未按招标文件要求交纳投标的，招标采购单位应当拒绝接收投标人的投标文件”，但未明确投标人多交了投标该如何处理。正是由于相关法律规章制度中未作规定，导致实践中缺乏依据，人们对此各执一词。然而，投标的多交和不交、交不足毕竟不同。考虑到这些因素，笔者认为，应按有效投标对待，不宜一废了之。