招标人在采购时要求投标人提供相关业绩来明其经验是很有必要的，关于投标业绩如何约定不会被视为限制、排斥潜在投标人和投标人有两个不同尺度：

(1)对于依法进行招标的项目要求比较高：不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，当然作为资格审查条件就不行了。特定行政区域的限制是对投标人的区域限制，而特定行业的限制造成行业，这与招投标的“公平”原则相违背。

(2)如果不是依法进行招标的项目则不受此限制，招标人可以对潜在投标人的业绩所属行业、行政区域予以限制性要求或者设置为加分项。

在评估投标文件的业绩时，我们需要从多个方面进行考虑。以下是一些主要的评估因素：

合同履行情况：

评估投标方在合同履行方面的表现，包括对合同条款和义务的遵守、执行能力以及与合同计划的符合程度。投标方是否能够按时交付项目，并严格遵守合同规定的质量标准和价格条款等，都是判断其合同履行能力的重要因素。投标方应提供详细的合同履行，包括项目完成情况、交付成果的质量和时间等。

质量标准：

质量是衡量投标方能力的重要标准。评估投标方是否具备严格的质量管理体系、过程和标准，以及其在实际项目中所达到的质量水平。投标方是否通过质量认证体系，如ISO 9001等，也是判断其能力的重要依据。投标方应提供相关的质量标准和保证措施，以及实际项目中的质量表现记录。

项目周期：

项目周期是评估投标方执行能力的重要因素。评估投标方在项目周期的规划和管理方面的能力，包括项目计划的合理性、进度的控制和按时完成项目的承诺等。投标方应提供详细的项目周期计划，包括时间表、关键节点和里程碑等。

技术方案：

技术方案是评估投标方技术实力和性的重要因素。评估投标方的技术方案是否具备性、可行性和性，以及其是否能够满足项目的需求。投标方应提供详细的技术方案，包括技术原理、实施方法和解决方案等。

售后服务：

良好的售后服务对于项目的成功至关重要。评估投标方在售后服务方面的承诺和实际表现，包括保修期限、维修响应时间、问题解决能力和售后服务网络的覆盖范围等。投标方应提供详细的售后服务计划，包括服务内容、响应时间和措施等。

成本效益：

成本效益是评估投标方竞争力的重要因素。评估投标方的成本管理能力、成本控制措施和经济效益等方面，了解其是否能够在保利润的同时，提供具有竞争力的价格。投标方应提供详细的成本效益分析，包括成本构成、预期收益和率等。

法律法规：

法律法规是评估投标方合规性和合法性的重要因素。评估投标方是否遵守国家和地区的法律法规要求，包括税收、劳动法和其他相关法规等。投标方应提供相关的明文件和承诺遵守法律法规的声明。

风险管理：

风险管理是评估投标方应对项目风险的能力的重要因素。评估投标方是否具备完善的风险管理体系和应对措施，包括对项目风险的识别、评估和控制等方面的管理能力。投标方应提供详细的风险管理计划，包括风险识别、评估和应对措施等。

在评估投标文件业绩时，需要对上述各方面进行综合考量，从而了解投标方的综合实力和性。通过对这些因素的深入分析和对比，我们可以为招标方提供准确、的建议，从而确保项目选择的正确性和有效性。